烟草观察

对实现江西烟草中长期目标的思考

涂安楠    2017-10-20

  【内容摘要】面对新形势新问题,行业基层单位发展目标该如何定位?任务和压力面前,应该坚持怎样的发展观和政绩观?怎样才能实现有质量可持续的增长?江西省烟草专卖局党组确定的打好2017年这场硬仗、在行业有一席之地、做优秀烟草商业企业的年度和中长期发展目标,正是省局党组在新的形势下,基于江西烟草的发展实际、市场实际、管理实际、队伍实际做出的重大决策,是江西烟草商业新一轮发展的动力之源。

  【关键词】地市公司 全面 打硬仗 发展

  在今年的全省烟草系统工作会议上,江西省局党组认真贯彻落实国家局党组决策部署,主动顺应形势发展要求,立足江西烟草商业实际,审时度势,提出了江西烟草打好2017年这场硬仗、在行业有一席之地、做优秀烟草商业企业的年度和中长期发展目标,如何实现这个目标,是事关江西烟草持续健康发展的重大任务。

  一、深入学习,全面把握谋划中长期目标的关键点

  (一)全省系统年度和中长期发展目标,体现了省局党组落实国家局决策部署的政治态度。2016年底,国家局凌成兴局长到江西烟草调研工作时,提出了要打好“一个翻身仗”,再上“三个新台阶”,即打好“金圣”品牌省内营销的翻身仗,再上自主品牌发展的新台阶、再上烟叶生产品质的新台阶、再上工商税利总额回升新台阶的要求。今年5月,凌成兴局长再次对全省烟草工商两家的工作做出重要批示,对全省系统围绕实现“237”年度目标所做的工作给予了充分肯定,提出了明确要求。全省系统年度和中长期发展目标,是对国家局各项要求的再部署、在细化、再落实,体现了省局党组推进江西烟草商业发展的坚定态度。

  (二)全省系统年度和中长期发展目标,体现了省局党组推进江西烟草发展的坚强决心。行业发展进入新常态以来,省产烟、“金圣”品牌的发展面临新的压力和挑战,全省系统年度和中长期发展目标的确定,对江西烟草今后的发展发挥了承上启下的作用。承上,是承接国家局对行业发展的战略规划,将行业战略对江西烟草在一年或中长期的工作要求明确出来;启下,则是一年规划的主要依据,将战略规划落实到每个年度,形成有目标、有依据的详细工作计划,显示了局党组在新形势下推进江西烟草发展的坚强决心。

  (三)全省系统年度和中长期发展目标,体现了省局党组熔炼队伍的良好愿望。全省系统年度和中长期发展目标建立在各市局目标之上,而各市局目标又建立在各基层单位、各个职能部门的奋斗目标之上,实现目标的过程,就是熔炼队伍,提高发展质量的过程,有利于在新形势下,以目标引领干部职工增强实现目标的激情,调整实现目标的状态,挖掘实现目标的潜能,用实实在在的业绩争取成长的平台,实现进步的愿望。

  二、夯实基础,全面增强实践中长期目标的着力点

  (一)以精益营销促增量稳价。所谓精益就是精密细致,体现在客户服务、品牌培育、队伍能力和市场分析上,就是要尊重市场,巩固基础,培育品牌,做优服务,形成自身的特色。一是保持税利增长,更加注重做大总量。在“先做大总量,后提升税利,总量贡献大于结构贡献”的原则上,制定全年销售计划安排,保持卷烟销售总额增长与社会消费品零售总额增长基本同步,保持卷烟单箱均价增长与城乡居民收入水平增长基本同步,持续优化一、二、三类烟销售结构,持续扩大四类烟销售比重,遏制五类烟下滑势头,持续提升卷烟单箱均价和税利水平。坚持“三公开”工作,按照“市场需求基本满足、零售客户有所选择”的要求,加强客户订单总量科学管理,实现品牌规格全部由客户自主选择,积极为全国统一的订货平台建设做好准备。二是要注重宏观调控。坚持以市场为导向,做好货源调拨和投放策略,推进一户一策等个性化策略模式,集中精力培育好全国性知名品牌和创新特色品牌,保持良好的市场和品牌状态,努力提升终端毛利率,做到量增价稳、均衡扩销。三是科学识别客户,更加注重有效服务。改进客户评价工作,重点从销量、结构、重点品牌和金圣烟以及真烟异常流动、专卖查处案件等方面进行评价。持续推进终端建设。充分运用信息化手段规范物流操作、核算物流成本、保障物流安全,强化费用节流工作,提高物流效率和服务水平。

  (二)以政府主导促监管精准。一是坚持政府主导不动摇,推动打假破网工作上台阶。把全面推进政府主导打私打假工作体系的形成作为专卖管理的一项重点工作来抓,积极争取地方政府把卷烟市场打私打假纳入政府工作的总体规划和年度计划,纳入社会管理综合考核的总体安排,形成经常性、综合性监管卷烟市场的长效工作机制。二是坚持高压态势不动摇,推动市场监管工作上台阶。要按照“告别粗放,走向精准”的要求,全面推进“APCD”工作法的推广和使用,建立从分析问题到有效解决问题的固化工作模式,建立健全卷烟打假行政执法与刑事司法有机衔接机制,加大违法涉烟犯罪追刑力度,达到统一指挥、快速反应、协同作战、打击有力的目的。三是坚持规范经营不动摇,推动内部管理工作上台阶。内管工作要做到“精当”把握,精确恰当,恰到好处,关口前移。要在营销业务、专卖中队中推行“内管环节进流程”工作,在品牌调控上要科学细分研究,强化对客户订单的实时监管,合理设置预警阀值,为专卖、营销决策提供保障。要贯彻“调研为先、预警为主、防控为实、查办为严”的方针,进一步调整和完善内控制度,严厉查处内外勾结参与不规范经营的行为,扎实开展区域互控、区县联动工作,彻底解决“不敢管、不会管”的问题。

  三、精益管理,全面提升保障实现中长期目标的根本点

  一是要切实发挥质量管理的基础作用。依据体系的要求和标准,完善和发挥管理评审对体系的持续改进作用,重点关注质量目标的落实和提升,全面、系统、深入分析评价质量目标的完成进度和完成质量,严格按照国家局“精、严、实”的要求,对管理规章制度、文件、流程进行全面梳理、修订、优化,健全完善体系文件和流程,确保体系标准要求成为企业各项业务工作的工作规范。要注重动态将行业相关管理规定和工作要求及时转化为体系的规范性文件,努力把制度转化为标准,把标准转化为行为规范,真正使文件受控和具有较强的权威性,发挥体系文件对实际业务工作的规范指导作用。要结合教育实践活动第三环节的整改,规范完善管理制度,对管理规章制度进行全面梳理、修订、优化,结合流程、文件对岗位职责进行改进、完善,确保岗位职责清晰明确。

  二是要切实发挥考核管理的导向作用。要深化工作业绩精益管理考核,立足可以缺岗、不可缺职责的原则和组织机关规范度、工作相关度和工作强度,对全员进行定编定岗定责,建立责任更加明确、考核更加科学、激励约束更加有效的薪酬制度,将各种身份的员工统一纳入发展平台实施统一管理,以绩效考核结果作为岗位调整、等级升降、档次进退、奖励分配的重要依据,打破行业员工的报酬差异,形成管理岗位竞聘上岗、能上能下的选拔活力,收入能增能减、有效激励的分配活力,最大限度发挥不同岗位员工的积极性、主动性和创造性,为企业持续发展服务。

  三是要发挥企业文化的凝聚作用。要结合质量体系建设,将员工岗位行为规范准则纳入各部门、各单位的工作手册,通过固化标准引导员工规范行为,不断深化对行业文化的认识。要完善成长载体。从员工的实际出发,结合员工的个性化特点,为员工创造学习型组织,营造学习氛围,在企业内部形成互相学习,互相帮助,比、学、赶、帮的学习竞争氛围,激发员工学习的欲望,提高员工学习的热情和工作能力。要立足企业长远和阶段性工作重点,把企业文化与员工日常管理相结合,使员工正视自己的人生价值,把企业当作实现自身价值的场所,自觉把企业的兴衰和个人的命运紧紧联系在一起,强化归属感和使命感,使自己的潜能得到最有效的发挥,形成推动工作的强大动力,努力为企业加快发展提供精神动力和文化支撑。

来源:九江市烟草专卖局(公司)
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