烟草观察

关于精益化管理理念融入企业党建工作的思考

王小松    2016-12-13

  在烟草企业的改革发展中,党建工作的重要作用日益凸显,政治引领作用逐步显现。当前,精益管理在企业管理中有着举足轻重的作用,在企业党建工作中植入精益化的管理理念,不仅是加强党的领导性的重要体现,更是从严治党的必然要求,使党建工作真正做到除虚务实,对推进国企改革具有重大的现实意义和深远的历史意义。

  精益化是一种在精细化的基础上更深层次的追求规范化、程序化、数据化的管理新理念,“精”体现在质量上,追求细致入微、尽善尽美;“益”体现在成本上,少投入、少消耗,多产出效益。在党建工作中融入精益化的管理理念,不仅体现了党建工作重过程、重细节、重落实、重成效的特点,还有效解决了党建工作改进内容太多、太宽,考核难量化,效果难检验等难题。严格按照精益化管理理念“精准、精确、精细、精严”的根本要求,对党建工作的责任、目标、过程和成效进行精益化管理,对于推进党建工作水平的提升具有重要意义。

  (一)以中心工作为导向,精准落实党建工作责任

  抓好党建落实责任是关键。在责任落实过程中,责任划分要精准,防止党务工作和业务工作出现“两张皮”现象,以中心工作为导向,围绕中心服务大局,将党务与业务工作进行同步责任落实、同步责任考核,考核结果互为依据。

  为了精准落实党建工作责任,提升党务工作效率,一方面要抓好党务与业务的融合工作,将与部门业务工作结合紧密的党务工作同步纳入业务责任考核范畴,将与党务工作关联较大的业务工作同步纳入党务责任考核范畴,防止党务与业务工作“分家”,使两项工作形成相互促进、共同提升的良性循环;另一方面,抓好责任落实的分配工作,年初与支部和部门签订相应的党建目标责任书,支部和部门结合工作实际将责任书的各项管理目标进行细化、量化,按季度、月度将目标落实责任下达到党小组、生产班组之中,将责任落实到基层、落实到个人,较好地促进责任的完成,把党务工作做实。

  (二)以价值分析为引领,精确列出党建目标清单

  在党建目标清单的梳理过程中,以价值为导向,精确地梳理出党建的管理目标,列出一份与企业实际相符的目标清单。不仅目标要分类准确,目标的价值定位更要精确。对于党建目标,要善于用价值观来进行分析,哪些是必要项,哪些是创新项,哪些是增值项。将三会一课、党员发展、党费收缴作为必要项,将党员项目、创先争优、服务性党组织创建作为创新项,将与企业中心工作和职工群众利益息息相关的问题作为增值项。

  对于哪些价值不大的“文山会海”和意义不大的“检查评比”将其放在党建目标体系外,做到清单的目标均是有重要意义、实际意义和运用价值的。同时,要明确清单项目的评价标准,为清单项目制定定量或定性的考评指标,给党建目标划出一条条“底线”和“高压线”。

  (三)以提升素质为目的,精细管理党员积分系统

  党建工作难以量化是一个“老大难”的问题。党员工作能力、表现好坏大多凭主观意识来判断,缺乏一个统一的评价机制和判断标准。党员积分系统正是以党员的综合表现为依据,考评内容精细、考评标准精细,通过积分制的量化来激励先进,解决部分党员工作只求过得去、差不多的难题。

  党员积分系统充分体现了精细化的管理要求,坚持“分类积分、底线管理、激励先进”的原则。首先根据党建工作内容和正向激励原则,梳理出积分类别和事项,明确各项分值,最终达到制度的刚性约束和激励的柔性管理目的;其次根据党员的义务和权利,明确管理的底线和红线,哪些错误是坚决不能犯的,哪些要求是必须要遵守的,把相应要求和内容纳入积分管理范畴;最后规范积分的管理使用范畴,将量化积分作为党员评先评优的重要参评依据,解决部分党员“工作不积极,评优积极”的难题,将积分作为评先评优和岗位竞聘的重要依据。

  (四)以绩效管理为抓手,精严考核不作为行为

  党建工作效果如何,执行如何,需要通过检查和评比才能得出结果。有的支部或个人,在工作中不上进、不作为,应当以绩效管理为抓手进行严格考核,对于不作为行为不仅要考核,还要问责。还要实行“回头看”制度,对于考核后不立行立改、整改不力的,要严格问责。

  很多党建工作效果不佳,不是因为不会做,而是不想做、不愿做,甚至是不敢担当,从而耽搁了群众的大事。党组织要充分用好党建考核这把“尚方宝剑”,刺激不作为分子。要与时俱进创新考核方式,集中检查与日常监督有机结合,通过查资料、开座谈、暗巡查、实地走访、互评互查等形式,对党建工作进行考核通报,并下发整改通知单,并将考核结果与工资绩效、评先评优、岗位竞聘挂钩,解决好考核结果用的问题。同时,要形成群众监督的“倒逼机制”,严格按照管理要求健全党务公开制度,立足企业的宣传载体和平台,将党建工作“亮”出来、“展”出来,接受群众的监督和评比,促使相关部门或责任人对出现的问题进行自觉整改。

  当前烟草行业的党建管理工作中还存在较多不足,精益化管理理念的引入,对于党建工作除虚务实,发挥更大、更强的政治引领作用,促进企业的和谐稳定发展具有重要的现实意义。

烟草市场专稿
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