塔城市2013年国民经济和社会发展统计公报

收录时间: 2014-06-19

2013年,塔城市委、政府认真贯彻落实中央、自治区稳增长,调结构,惠民生的一系列安排部署,团结带领全市各族人民群众,努力克服各种困难挑战,突出加快发展主题,积极转变经济发展方式,深入贯彻落实地委西出兴边靠塔城的战略部署,牢牢把握对口援建机遇,激发经济发展活力,按照科学跨越的总体思路,确立文化旅游产业和外向型经济主导地位,坚定不移走“文化立市、生态美区、旅游富民、边贸兴业”的发展道路,全面推进农牧业现代化、新型工业化、新型城镇化进程,加快文化旅游产业、外向型经济发展,调优经济结构,经济发展质量显著提高,发展活力不断增强,人民生活进一步改善,社会事业全面发展,幸福塔城建设迈出坚实步伐。

国民经济发展

经济总量

初步核算,2013年全市实现生产总值(GDP)66.7亿元,增长13.2%。人均GDP达到42801元,按全年平均汇率计算达6911美元,比2012年增长13.9%。第一产业实现增加值12.9亿元,增长7.6%;第二产业实现增加值14.6亿元,增长1.1%,其中工业经济实现增加值6.6亿元,下降12.8%;第三产业实现增加值39.2亿元,增长21.3%。三次产业结构由上年的18∶28∶54调整为19∶22∶59。一产比重上升1个百分点,二产比重下降6个百分点,三产比重上升5个百分点。在三次产业中,第一产业对经济增长的贡献率10.3%,拉动经济增长1.3个百分点;第二产业对经济增长的贡献率2.2%,拉动经济增长0.3个百分点,其中工业贡献率为-14.6%,拖累经济下降1.9个百分点,建筑业贡献率为16.8%,拉动经济增长2.2个百分点;第三产业对经济的贡献率87.5%,拉动经济增长11.6个百分点。

农业、农村

农业生产稳步增长,综合生产能力不断提高,结构调整继续优化。全市2013年完成农林牧渔业总产值29.8亿元,增长13.3%,其中:种植业产值18.4亿元,增长3.3%;林业产值0.3亿元;畜牧业产值10.7亿元,增长35.4%;渔业产值0.07亿元,与去年同期持平;农林牧渔服务业产值0.3亿元,增长50%。

农业种植结构调整继续深入,特色优势产业不断壮大。坚决按照地委“三个下来,七个起来”的要求,指导农业生产,全市种植业完成播种面积130.74万亩,增加0.8%,良种覆盖率达到96%。其中,粮食作物播种面积118.36万亩,增长4.74%,其中:小麦播种面积53.05万亩,下降2.3%,玉米65.14万亩,增长13.2%;大麦0.17万亩,下降84.5%。经济作物播种面积12.38万亩,下降25.8%,其中:油料面积0.81万亩,下降57.3%,甜菜面积1.2万亩,下降14.2%,蔬菜面积2.36万亩(含复播面积1万亩),下降22.1%,打瓜面积8万亩,下降16.8%。饲草料播种面积5.47万亩,增长7%。

粮食总产72.82万吨,增加9.02万吨,增长14.1%,其中小麦总产19.41万吨,增长7.5%;玉米总产53.35万吨,增加7.9万吨,增长17.4%;大麦总产0.05万吨,减少0.25万吨,下降83.3%。经济作物中,油料总产0.09万吨,减少0.11万吨,下降55%;甜菜总产5.5万吨,下降1.7%;蔬菜产量达92076吨,下降10.6%。打瓜总产0.4万吨,减少0.4万吨,下降50%。

林业生产稳步增长,全年完成造林面积20432.7亩,森林面积9.96万公顷,增长1.4%。特色林果种植面积3.99亩,其中:高酸海棠种植面积达到1.56万亩。

因地制宜,挖掘优势产业潜力,畜牧业支柱产业地位不断巩固。全年牲畜最高饲养量达117万头(只),增长9%,年末牲畜存栏头数达74.49万头(只),增长12.8%,其中:大畜存栏头数11.67万头(只),增长16.7%。牛存栏8.9万头(只),增长11.2%;羊存栏59.88万只,增长11.3%,年内牲畜出栏数42.54万头(只),增长8.9%。各类牲畜繁殖成活数50.09万头(只),增长27.2%。全年肉类总产量1.5万吨,奶产量3.9万吨,禽蛋类产量8521吨,羊毛产量1604吨,山羊绒产量18吨。

农业生产条件不断改善,新型农机具得到广泛推广应用,年末全市农业机械总动力达28.1万千瓦,拥有农业机械保有量9246台,分别增长7.6%和5.1%,其中:大中型拖拉机5283台,增长14.9%,小型拖拉机3719台,下降11.4%,联合收割机244台,增长12.9%,大中型配套农机具12790部(套),农业机械固定资产总值达4.08亿元,增长16.5%,农业综合机械化程度达98%。

农用化肥施用量3.98万吨,增长2%,农村用电量6771万千瓦时,增长8.9%,农药使用量73.4吨,下降9.2%,农用塑料薄膜使用量2064吨,增长32.8%。农田水利和农业基础设施建设加强,年末机电井保有量1544眼,下降1.6%,有效灌溉面积达128万亩,高新节水灌溉面积102万亩,覆盖总播种面积的78%。蔬菜大棚4372座,设施农业面积1.4万亩,新(改)建防渗渠41.62公里。

社会主义新农村建设扎实推进。全年农村集体投资完成2790万元,增长7.3%,农村私人投资完成6976万元,增长12.5%,建设安居富民房880户,危房改造370户,农村居住环境逐步改善。全年农村公路新建改造完成51.2公里,农村自来水普及率达到70%,增长1%,农村实现村村通电。年末拥有各类农民专业合作组织520个,增加243个,会员11471人,增加6040人。农村党员干部现代远程教育深入开展,累计建设站点221个,全年培训农村党员干部及群众1.6万人次。

工业和建筑业

加快工业结构调整,工业经济稳步发展。2013年,全市实现工业增加值6.64亿元,下降12.8%,其中:轻工业实现增加值6.1亿元,下降15.1%;重工业实现增加值0.54亿元,下降8.3%。规模以上工业实现增加值0.5亿元,下降14.3%,规模以下工业实现增加值6.14亿元,下降6.7%。工业经济效益稳步提升,规模以上工业企业资产总计15.21亿元,增长6.7%,负债总计10.1亿元,增长0.2%,实现利税-3400万元,减亏6205万元,其中利润-5655万元,减亏4104万元。工业实现销售产值26.9亿元,增长0.7%,产销率95%。

主要工业产品产量完成较好,全年加工小麦粉5万吨,下降3.8%,生产饲料10万吨,增长20%,商砼25万立方米,增长88.3%,滴灌带4242吨,增长10%,完成售电量13.8亿千瓦小时,增长8.8%(塔城市片区售电量完成2.8亿千瓦小时,下降6.5%,其中:工业完成2144万千瓦小时,下降5.5%;非普工业完成4329万千瓦小时,增长15.8%;农业完成10261万千瓦小时,下降19.1%;商业完成1363万千瓦小时,下降0.9%;居民完成4879万千瓦小时,增长12.2%;非居民照明完成1496万千瓦小时,增长4.7%;趸售3496万千瓦小时,下降14%);完成供电量15.3亿千瓦小时,增长7.8%(塔城片区供电量完成3.1亿千瓦小时,下降4.7%)。

2013年,全市规模以上工业企业能源消耗量为12.27万吨标准煤,比上年的12.1万吨标准煤增加0.17万吨标准煤,增长1.4%。其中:轻工业消耗0.09万吨标准煤,比上年的0.9万吨标准煤减少0.81万吨标准煤,下降90%;重工业12.18万吨标准煤,比上年的11.2万吨标准煤增加0.98万吨标准煤,增长9%。

规模以上工业企业全年原煤消费量10.16万吨标准煤,增长6.5%;消耗汽油327.95吨,增长73.9%;消耗柴油1569.81吨,增长8.7%;消耗天然气1.82万立方米,增长3.3倍;用电量19222.9万千瓦时,下降6%;消耗水55.41万吨,下降1.5%。

建筑业

2013年,全市有资质的施工总承包、专业承包建筑业企业共7家,完成总产值11.63亿元,增长20.6%,签订合同总量为18.39亿元,增长6.2%。建筑企业房屋建筑施工面积82.79万平方米,减少28%,其中,本年新开工面积40.35万平方米,增长11.4%。全市竣工面积28.45万平方米,下降44.5%。

固定资产投资

2013年,全市加强产业投资引导,狠抓重大投资项目建设,注重民生项目投入,固定资产投资较快增长,规模实现新突破,完成固定资产投资34.2亿元,增长36.9%。其中:城镇完成投资24亿元,增长60.5%;农村非农户项目完成投资5.7亿元,下降6.9%;房地产开发投资3.5亿元,增长16.4%。

分产业看,第一产业完成投资5.22亿元,增长27.9%;第二产业完成投资7.06亿元,增长88.9%,其中:工业投资7.06亿元,增长88.9%;第三产业完成投资21.95亿元,增长27.6%。三次产业比重由去年同期的16.3:14.9:68.8调整为15.2:20.6:64.2。

从投资构成看,建筑工程完成投资26.2亿元,增长33.4%;安装工程完成投资0.9亿元,下降60.5%;设备工器具购置完成投资5.7亿元,增长250%;其他费用完成投资1.3亿元,增长2.4%。

房地产业

房地产业投资保持增长,全年完成房地产开发投资3.5亿元,增长16.4%,占全社会固定资产投资的比重为10.3%。房屋施工面积49.7万平方米,下降0.4%,其中住宅施工面积36.3万平方米,下降15.1%,竣工面积24.9万平方米。商品房空置面积为63897平方米,占房屋施工面积的12.8%,商品房销售面积20.7万平方米,增长170%,其中住宅15.4万平方米,增长120.2%,商品房销售额为8.37亿元,增长234.5%,其中住宅销售额为4.63亿元,增长119.4%。

招商引资

2013年,全市招商引资工作紧扣发展主题,拓宽招商领域,全年完成招商项目24个,较上同期增长17%,投资总额43.2亿元,增长4%,到位资金10.2亿元,增长50%。其中区内项目16个,到位资金5.6亿元;区外项目8个,到位资金4.6亿元。

外向型经济

全年实现外贸进出口总额2.7亿美元,下降14%,其中,出口总额完成2.35亿美元,下降17%;进口总额完成0.35亿美元,增长17%。出口果蔬0.43万吨,下降46.25%。进口产品主要是:锌精矿、锌锭等。出口产品主要是:铝锭、板材、机械设备、果蔬等。进口国家主要是哈萨克斯坦。出口国家是乌斯别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、韩国。

交通运输、邮电通讯业

交通基础设施建设加强,运能运量不断提升,交通运输业持续发展。年末全市公路里程1023.2公里,其中:城市公路里程88.2公里,农村公路里程935公里。全年货物运输总量完成198.3万吨,增长12.5%,全年完成客运量518万人,增长12%,全年旅客周转量97461万人公里,增长13.2%,全年货运周转量46016万吨/公里,增长13.7%。年末全市公共汽车运营线路3条。全市年末机动车保有量4.4万辆(台),其中:汽车1.68万辆,摩托车1.8万辆,农用拖拉机0.88万台,农用运输车及挂车0.12万辆。

邮政电信业务规模稳步扩大。全市邮政业务总收入2016万元,下降2%。发送函件3.64万件、特快专递4.03万件、报刊451万份。电信业务总收入6116万元,增长15.3%。本地固定电话用户4.5万户,增长4.2%。移动电话用户13.9万户,发送短信5236万条,计算机互联网用户31562户,增长33.6%。

国内贸易

全市消费品市场继续保持快速发展势头,实现社会消费品零售总额14.1亿元,增长21%。其中批发零售业零售额11.6亿元,住宿和餐饮业零售额2.5亿元,分别增长22.3%和15.6%。城乡消费规模不断扩大,市场份额逐年提高,拉动作用显强,城市消费品零售额9.4亿元,农村消费品零售额4.7亿元,分别增长24.2%和14.9%。限额以上批发和零售企业实现零售额4.6亿元,增长5.7%;限额以上餐饮业、星级住宿业实现零售额1.1亿元,下降26%。

财政、税收、金融

财政收入快速增长,地方财政收入完成59339万元,增长46.1%,其中,增值税1441万元,增长98.2%;营业税17293万元,增长22.7%;个人所得税2483万元,增长27.6%;企业所得税3499万元,下降8%。公共财政预算收入完成40981万元,增长39.4%。

财政公共服务能力不断提高,对新农村建设、科技、教育、文化、卫生、环境保护和社会保障等领域的资金投入力度不断加大,完成地方财政支出178139万元,增长18.4%,公共财政支出完成156915万元,增长11.7%,其中:一般公共服务支出22125万元,增长39.6%;公共安全支出6956万元,增长14.8%;社会保障和就业支出18432万元,增长32.4%;医疗卫生支出8441万元,增长8.5%;城乡社区事务支出8730万元,下降47.7%。

税收增长较快,全年共完成税收收入5.15亿元,增长27.1%,其中:国税收入10109.1万元(含关税),增长12.6%;地税收入41449万元,增长31.6%。

贯彻落实金融宏观调控措施,不断提升金融服务水平。年末金融机构存款余额99.54亿元,比年初增加12.62亿元,增长14.5%,其中:储蓄存款余额41.66亿元,比年初增加4.01亿元,增长10.7%;贷款余额51.62亿元,比年初增加8.9亿元,增长20.8%,其中:涉农贷款41.53亿元,增长35.6%。

旅游业

旅游业实现新突破,成功举办第四届中国•新疆塔城蔬菜旅游文化节暨中亚-新疆塔城进出口商品交易会,提高了塔城市对外知名度,全年接待国内游客40万人(次),实现旅游总收入2.43亿元,完成计划135%,全市拥有旅行社6家,从业人员24人,开发旅游线路2条,星级宾馆4家,拥有床位573张。

城乡建设与环境保护

公用事业

围绕建设“宜居塔城”目标,努力打造宜居城市,积极开展旧城改造,城市功能进一步完善。全年共投入城市建设资金2.86亿元,翻新和改造城市巷道47公里,城市道路里程88.2公里。更新路灯366盏,新增绿地22公顷,人均绿地面积达12.88平方米。液化石油气年供应总量846吨,天然气供气总量549万立方米,自来水日供水量1.52万立方米,集中供暖面积400万平方米,增长29%,污水处理厂1座,垃圾处理站1个,全社会用电量153022万千瓦小时,增长7.8%。

环境保护

围绕建设“绿色塔城”目标,加大环境保护力度,严格控制污染,森林覆盖率24.5%,提高0.2个百分点。环保工作扎实推进,有效保障了群众生产生活环境,全市河系水资源2.96亿立方米,地下水资源1.64亿立方米。年平均降水为271毫米,增加6.6%。城市空气质量为一、二级的天数占100%,城市饮用水水质良好,达到地下水饮用和灌溉水质标准,水质保持稳定。城市区域环境噪声值(昼间49.6)分贝,(夜间41.6)分贝,昼间下降3.7分贝,夜间上升值0.4分贝,道路交通噪声值(昼间64.6)分贝,(夜间51.8)分贝,昼间上升0.9分贝,夜间上升1分贝。

社会事业发展

科技、人才事业

不断增强科技创新能力,促进科技事业的发展,2013年全市各类专业技术人员在册人数3328人,增长3.52%,高级职称382人,增长6.4%,中级职称1180人,下降8.1%。

2013年全市加大创新型人才、紧缺性人才、高层次人才和高技能人才的引进力度,形成了育才、引才、聚才、用才的良好环境。全年引进大专以上各类人才141人,年末全市各类人才总量近12000人,其中,企业经营管理人才102人,专业技术人才3328人,高技能人才322人,农村实用人才5779人,社会工作人才1151人,党政人才1813人。

文化体育、广播电视事业

围绕建设“人文塔城”目标,大力发展文化体育广播事业,不断丰富人民群众的精神文化需求,全市年末拥有文化馆1个,公共图书馆1个,博物馆6个。2013年全年累计组织举办各类广场文化活动100余场(次)。直接参与文化活动参演人员达3.6万余人,演出2800个节目,其中第四届塔城蔬菜旅游文化节各类演出14个,演职人员1800余人,观众达6万余人(不包含狂欢及巡游人数)。

广播电视事业加快发展。全市拥有广播电台2座,电视台1座,有线电视用户2.3万户,其中,有线数字电视用户1.5万户。全市广播人口覆盖率92%,电视人口覆盖率90%。全市有卫星转接7座,广播转播发射塔1座,无线数字电视信号覆盖率90%以上,无线电视模拟信号覆盖率90%,有线电视用户覆盖率30%。

教育事业

加大教育投入力度,素质教育全面实施,教育发展与改革加快,中小学教育质量不断提高。全市拥有大专院校1所,在册学生2480人;党校2所;各类中等职业学校3所,在册学生1765人;普通中学6所(含塔城地区第一高级中学),在校学生11663人;职业中学1所,在校学生375人,同比增长23%;拥有完全小学22所,在校生10536人,同比增长4.7%;教学点7所,在校学生67人,同比增长139.3%;市级幼儿园16所(含乡镇幼儿园),在园幼儿3388人;学龄儿童入学率100%,小学升初中升学率100%,高中升学率89.3%,提高5.1个百分点。教师队伍不断得到优化,2013年,全市在职大学教师56人;中等职业学校教职工384人;中学教师1208人;在任小学教职工1162人,幼儿园教职工244人。

卫生事业

医疗保障体系更加健全,卫生服务能力不断提高。2013年塔城市范围内的卫生机构17个,其中:医院4个,疾病预防控制中心2个,妇幼保健机构2个,卫生院9个。卫生监督机构2个,诊所、卫生所和医务室195个。拥有卫生技术人员1051人,增加13人,其中:执业医师337人,执业助理医师77人,注册护士405人,病床位748个。塔城市所属卫生机构12个,其中医院1个,卫生院9个,疾病预防控制中心1个,妇幼保健机构1个。卫生监督所1个,诊所、卫生所和医务室153个。拥有卫生技术人员536人,增加7人,其中:执业医师160人,执业助理医师52人,注册护士179人,病床位408个。

人口、民生和社会保障

人口与就业

计划生育工作取得新成效,低生育水平持续稳定。2013年末全市总户数5.3万户,总人口15.6万人,其中城镇总户数3万户,总人口8.7万人,农村总户数2.3万户,农业人口达6.9万人。按民族分,哈萨克族人口2.8万人,占总人口比例17.9%,汉族人口9.2万人,占总人口比例58.9%。全市人口出生率6.74‰,人口自然增长率为4.39‰,户籍人口出生男女婴儿性别比为114∶100。(以上数据不含兵团)

全面推进城乡就业统筹,多渠道开发就业岗位,公共就业服务不断优化,就业总体形势保持平稳,实现就业再就业4182人,城镇登记失业率控制在4%,开发公益性岗位600个。全年免费培训城乡劳动力4860人,其中农村劳动力3460人,城镇失业人员800人,其它培训600人,培训合格率达85%。

人民生活与社会保障

围绕建设“和谐塔城”目标,大力推进就业及社会保障工作,城乡居民生活水平稳步提高。年末从业人员24589人,下降1.5%,其中:国有单位19994人,增长0.03%;城镇集体单位368人,增长1.8%;其他经济类型单位4227人,下降8.7%。年未从业人员年平均工资47013元,增长7.1%。

城乡居民收入持续增长,2013年城镇居民可支配收入18515元,增长11.5%;农民人均纯收入11682元,增长7.7%。

物价涨幅回落稳控初显成效。全年居民消费价格比上年上涨3.4%。分类型看:食品类价格上涨8.3%;居住类价格上涨0.6%;烟酒及用品类价格上涨1.4%;家庭设备与用品及维修服务类价格下降0.2%;医疗保健与个人用品类价格上涨0.9%;娱乐教育文化用品及服务类价格上涨1.9%;衣着类价格上涨0.9%;交通和通讯类价格不变。商品零售价格指数为102.8%,农业生产资料价格指数为101.7%。

覆盖城乡居民的社会保障体系基本形成。全市城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险和城镇居民及新型农村各类保险的覆盖面扩大,各险种参保人数达103285人,其中:参加养老保险人数48782人(含城镇职工基本养老21301人,城镇居民基本养老1834人,新型农村养老保险25647人)。医疗保险33368人(含城镇职工医疗保险14753人,城镇居民医疗保险18615人)。失业保险人数6145人,增长5%,工伤保险人数6918人,增长2%,生育保险人数8072万人,增长2%;全年保费收入13188万元(含城镇职工基本养老保险6385万元,城镇居民基本养老保险48万元,新型农村养老保险663万元)。医疗保险6015万元(含城镇职工医疗保险5862万元,城镇居民医疗保险153万元)。失业保险481万元,增长15%,工伤保险197万元,增长19%,生育保险110万元。(不包括地直单位数据)

城乡居民最低生活保障覆盖面继续提高,社会福利事业不断发展,社会保障体系进一步健全。完善福利院设施,全市现有床位420张,其中:塔城市150张,收养三无人员112人,五保户131人,孤儿95人。享受城镇最低生活保障10550人,与上年持平;享受农村最低生活保障6600人。发放城市困难群众最低生活保障金3671.45万元,发放农村低保保障金1265.8万元。

说  明:

1、本公报塔城市生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算,增长速度按可比价计算,所有数据基期均为2012年。
2、本公报部分数据含地直单位数据(见注明),不包括兵团部分。

来源:塔城市统计局
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