适应治理体系和治理能力现代化要求 打造高素质专卖管理队伍

2020-07-09作者:刘荣贵

提高站位,打造旗帜鲜明的专卖管理队伍。

把准方向,打造立场坚定的专卖管理队伍。

坚守底线,打造廉洁自律的专卖管理队伍。

对标一流,打造能征善战的专卖管理队伍。

当前,卷烟市场环境面临新形势、新问题、新挑战,打造一支高素质专卖管理队伍是高效开展烟草专卖管理工作的有力保障。打造高素质专卖管理队伍,笔者认为可从以下几个方面开展相关工作。

咬定目标、突出重点,久久为功打造高素质专卖管理队伍

打造高素质专卖管理队伍,要坚持目标导向、结果导向,紧紧咬住推进烟草专卖治理体系和治理能力现代化目标谋划方向和路径,结合行业高质量发展目标任务明确重点和抓手,有的放矢,久久为功。

提高站位,打造旗帜鲜明的专卖管理队伍。

要把党的政治建设摆在专卖管理工作首位,增强推进党的政治建设的自觉性、坚定性,全面贯彻新时代党的建设总要求,自觉把党的建设融入专卖管理工作实践,引导专卖管理人员旗帜鲜明讲政治,坚定不移做政治上的明白人。把讲政治贯穿到提升行业治理能力的实践中,在坚持烟草专卖制度和烟草专卖治理体系的基础上,守正创新、开拓进取,努力将专卖制度优势转化为行业治理效能。

把准方向,打造立场坚定的专卖管理队伍。

“天下至德,莫大乎忠。”专卖管理人员必须立场坚定,始终做到忠于党、忠于法律、忠于行业。专卖管理人员要把维护社会公平正义贯穿专卖执法全过程,深入系统地学习烟草专卖法律法规,既要尊崇法治、敬畏法律、掌握法律,更要遵纪守法、依法行政,维护专卖制度,维护国家利益和消费者利益。

坚守底线,打造廉洁自律的专卖管理队伍。

专卖管理人员要始终保持头脑清醒,心中有法、心中有戒,守住底线、抵住诱惑,永葆清正廉洁政治本色,推动专卖管理工作高质量发展;强化教育,坚定不移地执行《烟草专卖执法“六个严禁”》,坚决杜绝和抵制执法不严不公的不正之风,自觉做到廉洁自律、干净担当、作风优良。

对标一流,打造能征善战的专卖管理队伍。

提高内部监管能力。练就对“主观故意、组织参与、内外勾结”违规经营问题一查到底、绝不姑息,严肃追责问责的斗争力;练就对日常监管中发现的问题进行及时督促整改、及时查处纠正,不断巩固规范经营成果的持久力,通过真管、严管,切实营造规范有序的生产经营秩序。

提高打假破网的战斗能力。专卖执法人员要加强对网络自媒体领域涉烟线索的分析研判,加大对专车运输、包运团伙的有效监管和精准打击力度;不断提升情报收集、线索研判、证据固化能力,破解线索发现难、证据提取难的难题;不断提升沟通协调能力,扭转合力不强、协作配合力度不强的局面;不断提升信息化技术手段使用能力,破解信息化水平低、精准性差的难题。

提高市场监管的驾驭能力。市场监管员要练就一看卷烟即可鉴别其真伪的“秒杀”能力,练就一看异常线索即可精准锁定监管重点的“分析”能力,练就一看许可证即可明确监管措施的“处置”能力;能够正确落实“双随机、一公开”监管要求,全面执行行政执法“三项制度”,熟练运用“互联网+监管”系统;养成不厌其烦、热情服务的职业素养,坚决落实“放管服”改革要求,规范运用一体化政务服务平台,确保专卖执法行为规范。

统筹兼顾、精准施策,慎终如始实现高素质专卖管理队伍建设目标

打造推进烟草专卖治理体系和治理能力现代化的高素质专卖管理队伍,是一项系统性工程,需要统筹兼顾、精准施策。

坚持不懈加强教育培养。持续抓牢理想信念教育,把准正确政治方向,做到常学常新。专卖管理人员只有具备坚定的理想信念,才能经受住各种风险和困难的考验,在关键时刻靠得住、信得过、能放心。持续抓牢知识能力教育,做到学以致用,提高解决实际问题的能力,提高担当重任的能力。

建立完善的激励机制。只重视教育引导,不注重激励机制的建立,很容易让教育引导变成空洞的说教。建立崇尚实干、主动担当、加油鼓劲的正向激励体系,坚持讲担当、重担当的鲜明导向;为担当者担当,为敢于担当者撑腰鼓劲,让真干事、能干事、干成事的专卖管理工作人员有舞台、受褒奖;建立科学公平有效的考核评价制度,使考评真正成为引导干部奋发有为、促进事业长远发展的“指挥棒”。

严格监督约束机制。烟草专卖管理涉及卷烟零售户,人多面广,专卖管理人员应主动接受社会公众监督。畅通举报投诉渠道,通过不定期走访了解情况等方式,对专卖管理人员进行有效监督,充分发挥外部执法监督作用,及时纠正专卖执法中存在的问题,促进依法行政、公正执法。

来源:山西省局(公司)
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