巴东县烟草制品零售点合理布局规划

第一条 依据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖许可证管理办法》《烟草专卖许可证管理办法实施细则》等法律法规及规章的规定,结合巴东县区域实际,制定本规划。

第二条 本规划适用于巴东县行政区域内烟草制品零售点的合理布局及烟草专卖零售许可证的管理。

第三条 巴东县烟草专卖局负责本行政区域内的烟草制品零售点合理布局规划。

第四条 烟草制品零售点(以下简称“零售点”)是指经申请人申请,依法取得烟草专卖零售许可证,从事烟草制品零售业务的经营场所。

第五条 零售点合理布局是指以县城、乡镇、农村为市场区域,将以上区域相对独立的街道、商业区、工业区、居民住宅小区、农村自然村及新型聚居地划分为标准单元,量化分析单元内与烟草制品零售相关的因素,测算零售点的合理数量范围及间距标准,组合运用数量、间距和其他符合当地实际、科学合理的布局模式。

第六条 公民、法人或其他组织申请办理烟草专卖零售许可证从事烟草制品零售业务,除应符合相关法律法规规定外,还必须达到本规划相应条款要求。

第七条 零售点合理布局遵循“依法行政、科学规划、按需设置、服务社会、均衡发展”的原则。

第八条 不同市场区域零售点布局,应当符合以下规定:

(一)信陵镇集镇、野三关集镇、官渡口集镇范围内标有道路(街道)名称等市场区域,零售点间距原则上不得低于80米,与此相邻处于集镇边沿向外延伸的道路及零散区域,零售点间距原则上不得低于120米。

(二)除信陵镇、野三关镇、官渡口镇之外的乡镇集镇,标有街道(道路)名称等市场区域,零售点间距原则上不得低于100米,与此相邻处于集镇边沿向外延伸的道路及零散区域,零售点间距原则上不得低于150米。

(三)除乡镇集镇外的村(社区)集镇等市场区域,零售点间距原则上不得低于150米。

(四)在信陵集镇、野三关集镇、官渡口集镇范围内的农贸市场、集贸市场、专业市场、各类综合(批发)市场、贸易商厦等较为封闭的市场区域,零售点的设置总量不超过3个,且零售点间距原则上不得低于50米。位于上述市场区域面向外街道(道路)的零售点间距原则上不得低于100米。

(五)各汽车站、火车(高铁)站、水路码头及其周边的市场区域,已设置零售点的总量达到3个的,原则上不再增加设置;未设置零售点的,设置总量原则上不得超过3个,且新增零售点间距原则上不得低于50米。

(六)各乡镇集镇较为封闭的居民住宅小区、旅游景点游客服务中心等市场区域,已设置零售点且设置总量达到2个的,原则上不再增加设置;未设置零售点的,设置总量原则上不得超过2个。位于上述市场区域面向外道路(街道)的零售点间距原则上不得低于100米。

(七)除各乡集镇以外的农村自然村村(居)委会便民服务中心所在地及新型农村聚居地等市场区域,已设置零售点且总量达到2个的原则上不再增加设置;未设置零售点的,设置总量原则上不得超过2个。

第九条 有下列情形之一者,经营烟草制品零售业务不受本规划限制:

(一)已合法持有烟草专卖零售许可证的零售户,在许可证有效期内的;

(二)持证人办理延续申请,除经营场所的安全要求和中小学、幼儿园周围的限制规定外的;

(三)中小学、幼儿园进出通道口100米范围内的零售点,主动在该范围外另选新址经营,重新申领许可证的;

(四)营业面积在1000平方米以上的大中型超市、商场、购物中心、度假村、旅游中心、连锁商业企业总店及其分店;

(五)营业面积在2000平方米以上的宾馆、饭店、酒楼、茶楼、酒吧、休闲娱乐场所、体育场馆;

(六)属巴东县委、县政府及国家重点投资、招商引资项目工程部需要经营卷烟的;

(七)持有国家有关部门证书、相关证明及实际经营者为残疾人、低保户、烈属、军属等优抚对象及特殊群体的;

(八)国家烟草专卖局规定的其他情形。

第十条 具有下列情形之一的,原则上不予设置零售点:

(一)无固定经营场所的(未形成实际商品展卖场所的,或住宅小区内平层未形成全开放式门店的,均属于无固定经营场所);

(二)经营场所与住所不相独立的;

(三)生产或经营化工、油漆、农药、易燃易爆、有毒有害或有强烈刺激性气味场所,基于安全因素不适宜经营卷烟的;

(四)中小学、幼儿园(包括小学、初中、高中、中等职业学校、中等专业学校等)校园内以及学校进出通道口100米范围内的;

(五)一个经营地址已办理烟草专卖零售许可证且许可证还在有效期内的;

(六)利用自动售货机(柜)销售烟草制品的;

(七)利用信息网络渠道销售烟草制品的;

(八)已被政府纳入征收规划且被要求暂停办理相关经营许可证的区域;

(九)党政机关内部、无烟医疗卫生机构所属区域等政府、所属行业行政主管部门明令禁止经营烟草制品的区域;

(十)不符合本烟草制品零售点合理布局规划的;

(十一)法律法规规定的其他不予发证的情形。

第十一条 零售点的间距规定是以道路(街道)一侧最近的零售点作为标准参照物,按照两个零售点经营场所营业大门中心测量行人正常行走可通行的最短距离。位于二楼及以上的经营场所,以一楼进入口大门中心为测量点进行测量。

第十二条 中小学、幼儿园学校出入口100米范围是指以学校出入通道口为圆心方圆100米范围。

第十三条 幼儿托管中心(所)及中小学培训等机构,参照本规划执行。

第十四条 本规划在实施过程中,如遇行政区域调整,以本规划明确的市场区域为准。

第十五条 随着市场区域的动态变化,原已设置零售点数量限制的,原则上可根据实际变化情况适当增加零售点,有间距规定的原则上按原间距标准执行。

第十六条 本规划中的“以上”“内”均包含本数。

第十七条 本规划由巴东县烟草专卖局负责解释。

第十八条 本规划自公示后于2021年6月1日起施行,原2016年9月1日《巴东县卷烟零售点合理布局标准》同时废止。

收录时间: 2021-05-13
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