泉州市丰泽区烟草制品零售点合理布局规定(修订案)

颁布时间:2020年

第一章 总则

第一条 为进一步加强烟草制品零售点布局管理,维护烟草制品零售市场秩序,保障烟草制品经营者和消费者的合法权益,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》、《国家烟草专卖局关于印发烟草专卖许可证管理办法实施细则(试行)的通知》(国烟专〔2017〕74号)等法律、法规、规章的相关规定,结合泉州市丰泽区辖区实际,制定本规定。

第二条 本规定适用于泉州市丰泽区行政区域范围内的烟草制品零售点的布局管理,对象为新办、重新申领烟草专卖零售许可证的具有完全民事行为能力的公民、法人或者其它组织。

第三条 本规定遵循依法依规、公开公平公正、服务社会、优化布局的原则。

本规定所称的合理布局是指综合考虑辖区内的人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力等因素,对辖区内零售点进行规划布局。

第四条 本规定所称烟草制品零售点(以下简称零售点)是指申请人依法申请取得烟草专卖零售许可证(以下简称许可证)从事烟草制品零售业务的经营场所。

所有零售点须遵守“一证一址”,即一个经营地址只允许设置一个零售点。

第二章 布局标准

第五条 零售点的设置要符合以下条件:

(一)距离控制:新设零售点与已设零售点之间的可行间距不小于50米;

(二)总量控制:采取总量控制的区域,总持证户不超过区域规划量。达到区域规划量后,许可证的发放按“退一进一”的方式进行;

(三)食杂店、便利店、超市、商场、烟酒商店、娱乐服务类和其他类业态的经营场所;

(四)经营烟草制品零售业务应有与住所相独立的固定经营场所。

第六条 在距离控制区域内的以下场所内设置零售点时可不受距离控制,但受总量控制,对暂时因总量控制而不符合申请条件的,按申请顺序予以登记备案:

(一)在部队、监狱、酒店、大型度假村等相对封闭、以满足本设施内顾客消费的经营场所内部(但卷烟摆放或标牌设置面向建筑物外部的除外),零售点的设置不超过1个;

(二)在大型商业综合体、汽车站等经营场所内部,零售点的设置不超过2个;在动车站内部,零售点的设置不超过5个

第七条 符合下列情形之一的,不受本规定合理布局的限制:

(一)食杂店、便利店、超市、商场、烟酒商店、娱乐服务类和其他类业态的经营场所且经营面积达到200平方米以上的;

(二)原持证人死亡或丧失民事行为能力,由其成年家庭成员或经市场监督管理部门登记的共同合伙人在原经营地址、经营范围内继续从事经营的;

(三)经营主体在配偶、父母及子女间发生变化,在原经营地址重新申领许可证的。

(四)因政府道路规划、城市建设、新设学校或学校改造等客观原因,零售户歇业或许可证注销后,6个月内在新经营地址继续经营的,或者在安置后6个月内利用安置场所继续经营,在原发证机关辖区内重新申领许可证的。

第八条 持有效证明的残疾人、军烈属等社会特殊群体,申请办理由本人经营的许可证时,在同等条件下,给予优先审批办理。

第九条 具有下列情形之一的,不予设置零售点:

(一)经营燃气、化工、油漆、农药、化肥、烟花、爆竹等易燃易爆物品、经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟的(国家烟草专卖局规定可以办理的情形除外);

(二)位于中、小学校内部或距离中、小学校所有进出通道口可行间距不足50米的;

(三)外商投资的商业企业或个体工商户,或者其以特许、吸纳加盟及其他再投资等形式变相从事烟草专卖品经营业务的(国家烟草专卖行政主管部门规定可以办理的情形除外);

(四)利用信息网络渠道或变相利用自动售货机(柜)、游戏机、博彩机等以无人售卖方式经营烟草制品的;

(五)法律、法规、规章及国务院烟草专卖行政主管部门规定的不予发证及禁止设置零售点的情形。

第三章 附则

第十条 本规定中“可行间距”是指拟申请零售点与参照点(距其周边最近的零售点)之间的可通行最短距离。

实际测量时,取各零售点的中心点之间的可通行最短距离。

第十一条 本规定中涉及的“以上”、“不小于”、“不超过”、“内”包含本数。

第十二条 本规定由泉州市丰泽区烟草专卖局负责解释。

第十三条 本规定自发布之日起30日后施行,原《泉州市丰泽区烟草制品零售点合理布局规定》(丰烟专〔2018〕46号)同时废止。上级烟草专卖行政主管部门有不同规定的,以上级规定为准。

收录时间: 2020-06-07
相关法规