烟草农业

江西省兴国县烟叶收购价格政策调研

张闯    2014-12-1

  前言:为认真做好烟叶收购价格政策调研,江西省兴国县组织有关人员深入主要产烟村组、收购现场,对具有代表性的基本农户进行了认真、详细的调研,并询问了当地物价部门了解其它物资、作物价格情况,以及烟叶与其他竞争性作物之间的效益比较,掌握了近三年烟叶生产成本收益情况,为制订明年烟叶价格政策提供依据。

  一、2012-2014年兴国县烟叶生产投入及收益情况

  近年来,兴国县气候条件呈恶化趋势,育苗至团棵前期长期处于阴雨寡照天气,旺长期集中爆发1-2次洪涝灾害,采摘中后期,高温多雨造成烟叶假熟、病害严重,烟叶产质量下降。同时,烟用物资、劳力成本则持续上涨,效益降低。

表1:

  注解:上表为2012-2014年兴国县烟叶种植收购情况分析,从表中可以看出,烟叶生产投入及补贴成本逐年增长,幅度较大,烟叶亩净利润增长幅度不明显。

  二、2012-2014年烟用农资等亩均投入情况

  2012年-2014年的亩均烟用农资成本由于烟草行业补贴政策,烟农种植成本基本稳定,有效稳定了烟农种烟积极性。

表2:

  注解:上表为近三年的烟农成本投入情况分析,从表中可以看出,剔除年份之间的成本异常上涨因素,烟农亩均投资成本基本稳定。

  三、2012-2014年烤烟与其他竞争性作物效益比较情况

  兴国县农业作物主要以水稻、烟叶、花生为主,长冈乡、高兴镇等紫色土种植产区内,烟叶的主要竞争性作物以花生为主,其它烟叶产区则基本以水稻为主。

表3:

  注解:从三种主要农作物亩效益分析,烟叶的亩均纯利润虽然处于中等水平,但由于烟叶本身的生产环节繁杂、劳动用工较多,同比效益优势不明显。

  四、2014年社会经济环境变化对烟叶生产的影响

  2013年开始,国家烟草专卖局对口支援兴国烟叶产业发展,烟叶生产在一定的时间内、产区内将占据一定的前景优势,但随着农村社会经济结构的转型,面临的问题愈发突出:一是土地集中流转日益难,土地租金逐年上涨。自2008年开始现代烟草农业试点建设以来,土地租金80元/季上涨至2014年的 200元/季,烟农基本成本投入增大。二是工价高、工难请。2014年,烟区劳力成本同比去年平均增幅20%,而且青壮劳力的数量同年下降,多数产区在采摘烘烤期间的用工成本涨幅超过35%,部分产区村出现用工荒。三是农村劳力价格、土地租金缺乏稳定的市场标准,合作社在劳力组织、土地集中流转等方面难度增大。

  五、收购价格政策落实存在的问题

  1.烟农期望值较高。从调研情况来看,1290元/担是大部分烟农的心理价位。2014年,受前期阴雨寡照,后期高温逼熟气候条件影响,烟叶产质量同比较差,普遍表现为身份薄、油分少、颜色淡、杂色面大,特别是前两烤烟叶烘烤期间,雨水较多,部分新建密集型烤房由于建设进度较慢,墙体没有完全干燥,蒸片烟等明显增多,低次烟比例增加,势必对均价产生一定的影响。

  2.烟农烟叶质量及商品意识淡薄。一是面对不利的天气条件,部分烟农过于担心,抢采现象突出,青筋烟叶有所增加;二是把内纯度有所下降,面对劳力难请、用工成本高等原因,部分大户烟农在鲜烟分类、分级扎把等关口上没有认真落实,烟叶把内纯度较差;三是对非烟物质的意识不强,主要表现在稻草、杂草混入烟把内的现象;四是水分意识不强。在烘烤期间,天气以雨天为主部分农户没有做好下房烟叶保管措施,加上分级场所空气湿度大,部分烟叶水分超标。

  综合以上客观因素和人为因素影响,今年的烟叶收购价格上浮难以体现。

  六、2015年烟叶收购价格政策建议

  近年来,国家对烟叶的收购价格不断做出调整,烟农的收入水平也有所提高,但烟叶与粮食、经济作物相比,资金投入、技术含量、劳力投入与种植风险等方面均高于其它农作物,烟叶价格优势并未体现出来。随着劳动工价的上涨,一定程度上影响烟叶生产的稳定发展,为切实维护烟农利益,建议将2015年的烟叶收购价格平均再提高10%左右:一是小幅提升上等烟价格;二是大幅提升中等烟价格,特别是要较大幅度提高产出数量较多的等级烟叶;如上等烟中中桔三、上桔二,中等烟中的上桔三、中桔四、下桔二、下桔三等烟叶等级,有利于烟农更好的实现提价增效益的目标。

表4

来源:兴国烟草
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