澳大利亚

Australia

概况
位置
澳大利亚位于太平洋西南部和印度洋之间的澳大利亚大陆上。
面积
7,682,300平方公里
首都
堪培拉(Canberra)
区划
6个州和2个区
语言
 
人口
人口
1990万(2003)
年龄结构
0-14岁19.8%,15-64岁67.2%,65岁及以上12.9% (2005年估计数字)
平均寿命
80.39(男77.52岁,女83.4岁)
识字率
100%(2000)
民族
白人约占92%,亚洲人7%,土著人1%。
宗教
基督教(约占26.1),天主教(占26%)
经济
GDP
5224亿美元(2003)
GNP
4365亿美元(2003)
人均GNP
21950美元(2003)
GDP构成
农业3.4%,工业28.2%,服务业68.4%(2004年估计数字)
国际贸易
进口:1075.84亿美元,出口:917.82亿美元,贸易逆差:158.02亿美元(2003)
货币
澳大利亚元(AUSTRALIAN DOLLARS),汇率为每美元兑换1.3598澳元(2004)
  • 烟叶
  • 卷烟
  • 税收政策
  • 控烟政策
● 烟叶种植
澳大利亚农牧业较发达,但烟草所占比重较小。1999年种植面积为2800公顷,产量为7050吨,主要生产烤烟。澳大利亚产烟区主要分布在昆士兰州北部的马里巴烟区和维多利亚州东北部的墨道福特烟区。
澳大利亚1992年种植面积曾达到4886公顷,产量达到1.26万吨,是90年代最高水平,此后产量持续下滑,平均每年减少500多吨。
烟叶种植面积、产量及消耗量(公顷,吨)
年份
面积
产量
消耗量
1990
4,727
12,527
22,875
1991
4,704
12,615
23,818
1992
4,886
12,605
20,778
1993
4,536
11,703
20,084
1994
3,000
7,614
19,682
1995
3,300
7,163
19,300
1996
3,300
8,554
24,159
1997
3,200
8,648
23,104
1998
2,900
8,460
23,158
1999
2,800
7,050
22,930
澳大利亚的烟叶生产是在烟草制造商与烟农合作组织密切合作下有计划进行的。每年烟草制造商与烟农合作组织共同商议烟叶收购数量,烟农合作组织根据与烟草制造商商定的收购数量调节烟农的种植面积。
烟叶生产得到民间机构烟草研发委员会的支持,该委员会资助一些改良品种和耕作技术项目的研究。政府也提供一些财政支持,目前主要是资助低生产效率的烟农,鼓励这些烟农放弃烟叶生产,进行转产。
● 烟叶消耗及价格
澳大利亚国内以消耗烤烟为主,1999年烟叶总消耗量为2.29万吨,其中烤烟消耗量为2.16万吨,此外还消耗少量白肋烟。除1994年和1995年略低外,澳大利亚国内烟叶消耗量基本保持平稳。
90年代澳大利亚烤烟价格下降幅度较大,但价格水平仍偏高,1999年平均每公斤3.89美元。
澳大利亚政府并不对烟叶价格水平施加影响,澳大利亚的烟草制造商和烟农组织保持合作关系,共同控制烟叶的价格水平。烟叶价格和收购数量均在烟叶收购合同中予以明确规定。
烟叶价格水平(美元/公斤)
年 份
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
烤烟
4.17
4.41
4.34
4.77
4.50
3.78
3.89
● 烟叶进出口
澳大利亚消耗的烟叶大部分依赖进口,进口量占国内消耗量的三分之二。1999年烟叶进口量为1.488万吨,其中烤烟1.35万吨,白肋烟0.138万吨。90年代后期,澳大利亚烟叶进口大体保持在1999年的水平上,波动不大。
进口烟叶主要来自巴西(占进口总量的25.3%)、台湾(19%)、美国(15%)和津巴布韦(11.2%),从中国也有少量进口,不到其进口总量的1%。
虽然澳大利亚烟叶出口保持上升势头,但出口量不大,年出口量不超过1 000吨。烟叶主要出口到比利时/卢森堡、马来西亚、印度和印度尼西亚。
烟叶进出口(吨)
进口
出口
总量
烤烟
白肋烟
1991
11618
10481
1137
326
1992
7219
6155
1064
291
1993
11383
10245
1138
-
1994
14849
13364
1485
-
1995
15211
13690
1521
451
1996
15594
14035
1559
502
1997
14259
12833
1426
735
1998
12903
11613
1290
906
1999
14880
13500
1380
900
● 卷烟生产、消费及进出口
澳大利亚卷烟产量在90年代总体上处下降趋势,1999年产量为59万箱,其中滤嘴烟占95%。消费量略低于产量水平,变化趋势与产量变化基本同步。
澳大利亚的卷烟进出口贸易较具规模,1999年出口量为产量的14%左右,进口量相对较少,只占其消费量的6%左右。
90年代澳大利亚卷烟进出口持续增长,但90年代后期出口的增长快于进口的增长幅度,从而打破了90代初期进出口的平衡状态,保持贸易顺差,近几年出口量大约是进口量的2.5倍。
卷烟产销量及进出口量(箱,5万支)
年份
产量
进口
出口
消费
1990
725,260
9,520
17,440
717,340
1991
699,540
9,460
9,240
699,760
1992
653,420
13,140
8,520
658,040
1993
659,800
9,900
9,880
659,820
1994
650,000
13,980
14,220
649,760
1995
640,000
21,020
17,440
643,580
1996
614,000
27,320
69,640
571,680
1997
598,000
25,080
63,100
559,980
1998
604,000
32,580
79,100
557,480
1999
590,000
32,000
80,000
542,000
● 卷烟消费市场
据澳大利亚卫生部门1997年统计,澳大利亚吸烟人口占25%。
1998年澳大利亚福利健康协会(The Australian Institute of Health and Welfare)的调查表明:22%的成年人吸烟。
1999年澳大利亚卫生部门的一项调查表明:在12~17岁人口中,女性吸烟人口的比例为31%,男性为21%。
另据1996年的一项调查,总人口中吸烟人口占25%,其中,女性吸烟率为23%,男性为27%。
澳大利亚卷烟人均消费量在90年代持续下降,由1990年的人均3 000多支下降到1999年人均2 100多支,1999年国内总消费量为54.2万箱。
卷烟市场由英美烟草公司(BAT)所属的威尔士烟草公司(Wills)、菲利普·莫瑞斯公司和乐富门公司三家公司控制(1999年BAT和乐富门合并,市场实际上由两家公司控制)。
主要烟草制造商市场份额(%)
1994
1995
1996
1997
1998
菲利普·莫瑞斯(PM)
36.0
39.0
38.5
37.7
38.4
乐富门 (RO)
33.0
33.7
33.2
34.5
34.7
威尔士 (WI)
31.0
27.3
28.3
27.8
26.9
卷烟市场上品牌集中度也很高,大约只有20个品牌。1998年前五位品牌的市场占有率累计超过70%。澳大利亚卷烟包装规格分为20支装、25支装、30支装、35支装、40支装和50支装,其中以25支装最多。
主要卷烟品牌市场份额(%)
品 牌
公司
1994
1995
1996
1997
1998
Winfield
RO
18.0
18.3
17.3
17.3
17.3
Longbeach
PM
15.3
16.8
15.4
15.9
16.5
Peter Jackson
PM
15.1
15.3
16.7
15.8
14.9
Horizon 30s & 50s
WI
12.8
12.2
13.5
13.4
13.3
Benson and Hedges
WI
9.8
8.6
8.4
8.8
8.5
卷烟平均零售价格(每盒20支)
1995
1996
1997
1998
1999
澳元/
4.03
4.45
4.75
4.96
5.23
美元/
2.97
3.17
3.57
2.94
3.11
● 关税
   
进口税率
一、烟叶,烟草填充料
 
1. 烟叶(去梗)
免税
2. 其他
239.44澳元/公斤
二、雪茄,卷烟,烟草替代品
 
1. 雪茄,方头雪茄烟和小雪茄
 
(1)每支烟草重量不超过0.8克
0.19481澳元/支
(2)其他
239.44澳元/公斤
2. 卷烟
 
(1)每支烟草重量不超过0.8克
0.19481澳元/支
(2)其他
239.44澳元/公斤
3. 其他
免税
三、其他烟草制品
 
1. 板烟
 
(1)支状板烟,每支烟草重量不超过0.8克
0.19481澳元/支
(2)其他
239.44澳元/公斤
3. 不含烟叶的制品
免税
3. 其他
239.44澳元/公斤
● 其他税收
烟草制品税主要包括消费税和货物服务税(Goods and Services Tax)。
消费税从量计征,2000年8月1日起,卷烟和雪茄的消费税税率为每千支194.81澳元,其他烟草制品为每公斤239.44澳元。

货物服务税从价计征,税率为10%(相当于零售价的9.09%)

● 销售限制
禁止销售无烟烟草制品。
各地对烟草制品销售有不同程度的限制。在维多利亚和西澳大利亚,自动售货机的位置受到限制;在昆士兰,用自动售货机销售卷烟必须得到许可。
向未成年人销售烟草产品在很多地区都是禁止的。西澳大利亚、维多利亚、南澳大利亚、首都直辖区、新南威尔士和北部地区规定,禁止向18岁以下的未成年人出售烟草产品;在昆士兰和塔斯马尼亚,禁止向16岁以下的未成年人出售烟草产品。各地对违反规定者制定了相应的处罚措施,西澳大利亚对违犯者的罚金达到4万澳元;在维多利亚,若第一次违法,将处以1000澳元的罚款,再犯处以2 000澳元以下的罚款;在昆士兰,要求零售商以告示声明这一规定,违犯者的罚金为60澳元;在首都直辖区和南澳大利亚,违犯者的罚金为1000澳元。
在推销方面,烟草广告法规定,除国际性的运动会和文化节,烟草赞助一般是不允许的。
各地方对推销烟草产品也有不同程度的限制。在维多利亚,不得分发体恤衫、打火机等推销用品以及卷烟样品;零售商不得在店铺内张贴烟草广告(违犯规定者处以1000澳元以下罚金);如果在衣服、帽子上印制烟草商标,必须同时标示健康警语。
在西澳大利亚,禁止免费分发烟草制品样品;禁止烟草赞助。
● 吸烟限制
各地对在公共场所吸烟都有所限制。
在联邦政府办公楼内禁止吸烟;国内航班及在澳大利亚境内运营的国际航班上均禁止吸烟;根据澳大利亚、美国和加拿大达成的协议,在这三个国家之间飞行的航班上禁止吸烟。在南澳大利亚,禁止在公共汽车上吸烟;维多利亚政府与国家铁路局商定,在墨尔本和阿德莱德之间运营的火车上禁烟。
● 标识和包装
在维多利亚、南澳大利亚和西澳大利亚,销售的卷烟包装盒中至少要有20支卷烟。
产品包装盒上必须标示健康警语和有害成分平均含量。
警语包括警示文字和解释性文字,警语必须是下列文字之一:
①“政府卫生部门警告:吸烟会导致癌症”。
“烟草烟气中含有包括焦油在内的致癌化学物质,人体吸进烟气会损害肺部,并会导致癌症。肺癌是因吸烟引起的最常见的癌症,肺癌往往在不知晓的情况下扩散,并迅速致人于死地。要了解更多的信息,请拨打132130。”
②“政府卫生部门警告:吸烟会上瘾”。
“烟草中的烟碱成分会使人上瘾,吸烟越多,人体对烟碱的依赖程度就越高。一旦对烟碱产生依赖就很难戒掉。要了解更多的信息,请拨打132130。”
③“政府卫生部门警告:吸烟会致命”。
“在澳大利亚,与使用其他药物相比,吸烟会带来更多的疾病和死亡。吸烟的死亡率要高于车祸4倍。要了解更多的信息,请拨打132130。”
④“政府卫生部门警告:吸烟会导致心脏病”。
“吸烟是导致心脏病的主要原因。吸烟会使人体动脉阻塞,动脉阻塞会引起胸痛和心悸。心悸在澳大利亚是最常见的致死疾病。吸烟者患心悸的可能性要比一般人高得多。要了解更多的信息,请拨打132130。”
⑤“政府卫生部门警告:孕妇吸烟会伤害婴儿”。
“孕妇吸烟会将烟草中的有害成份通过血液传递给婴儿。怀孕期间吸烟会大大增加新生婴儿体重不足的机会,同时有可能患上伤害婴儿的并发症。要了解更多的信息,请拨打132130。”
⑥“政府卫生部门警告:吸烟会伤害其他人”。
“烟气会致癌并伤害身体。被动吸烟者会受到严重伤害,增加患肺癌和心脏病的可能性。儿童被动吸烟会导致哮喘和胸部疾病。要了解更多的信息,请拨打132130。”
包装盒上的警语每隔12个月要轮换一次。警语文字要求印制在产品包装盒上的一个矩形框内,底色为白色,矩形框的线条为黑色,线条宽度不超过警语文字中大写字母“I”的宽度。警语文字采用凯尔特(Helvetica)粗体,字母高度相同,警语文字要尽可能充满矩形框。其中“政府卫生部门警告”的字体要小一些,其大小不超过其他文字大小的50%。警语中,对形状不规则的包装盒,警示文字占用的面积不得低于包装盒表面的15%,解释性文字不得低于20%;对其他类型包装盒,警示文字占用的面积不得低于包装盒表面的25%,解释性文字不得低于33.3%。
在包装盒上要用以下文字标示烟气成分:“每支卷烟释放的烟气中平均含有:[××]毫克焦油,它含有许多化学成分,其中包括一些致癌物质;[××]毫克烟碱,一种有害的使人上瘾的物质;[××]毫克一氧化碳,阻止血液输氧的致命气体。”
标示烟气成分的文字采用凯尔特粗体,印制在包装盒的侧面。
● 广告限制
烟草产品广告在澳大利亚原则上是禁止的。各种大众媒体上均禁止烟草广告,户外广告也不允许。但在国际性的运动会和文化节上可以附带做一些烟草广告,此外,在境外印刷的期刊上,烟草广告也是允许的。

不过,在烟草广告中必须标示下列警语之一:“卫生权威人士警告:吸烟会导致心脏病”、“卫生权威人士警告:吸烟会使身体不适” 、“卫生权威人士警告:吸烟会会导致肺癌”或“卫生权威人士警告:吸烟会损害肺部”。