中国

China

概况
位置
中国位于亚洲东部,太平洋西岸。
面积
9,634,057平方公里
首都
北京(Beijing)
区划
23个省、5个民族自治区和4个直辖市
语言
汉语
人口
人口
129,988万(2004)
年龄结构
0-14岁21.5%,15-64岁70.9%,65岁及以上7.6% (2004)
平均寿命
72.27(男70.65岁,女74.09岁)
识字率
90.9%(2002)
民族
56个民族,其中汉族占92%。
宗教
佛教、穆斯林、基督教和天主教等。
经济
GDP
16493.69亿美元(2004)
GNP
14000亿美元(2003)
人均GNP
1100美元(2003)
GDP构成
农业15.2%,工业53.02%,服务业31.78%(2004)
国际贸易
进口:5614亿美元,出口:5934亿美元,贸易顺差:320亿美元(2004)
货币
人民币元(RMB YUAN),汇率为每美元兑换8.2768元(2004)
  • 烟叶
  • 卷烟
  • 进出口限制与条件
  • 其他烟草制品
  • 税收政策
  • 控烟政策
● 烟叶种植
中国是世界烟草种植第一大国,年产量约占世界总产量的32%;其烤烟、白肋烟、晒烟和香料烟的产量均位列世界前10名内,其中烤烟居世界第一,其产量占整个世界烤烟总产量的一半以上。
每年烟叶种植面积波动较大,近几年基本维持在130万公顷左右。年烟叶产量在200万吨以上,但产量不是很稳定,1997年曾达到360万吨以上。
中国种植的烟叶类型较多,主要有:烤烟、白肋烟、晒烟和香料烟,其中烤烟量最大,产量占到烟叶总产量的80%以上。
中国的烟草种植和生产实行专卖制度。烟农生产得到中国烟草总公司和各级省公司的支持。虽然没有全国统一的有关烟叶种植补助方面的规定,但中国烟草各级省公司经常为烟农提供各种资助,例如降低化肥、塑料薄膜、杀虫剂等生产资料价格,为烟农提供高质量的烟苗,向烟农提供技术援助等,以确保收获高质量的烟叶。
烟叶种植面积(万公顷)
年份
总面积
烤烟
白肋烟
香料烟
深色晾晒烟
1990
159.26
134.20
2.50
0.50
15.00
1991
180.41
156.21
4.00
0.60
12.50
1992
209.29
184.93
5.50
0.67
18.19
1993
201.90
183.50
5.60
0.80
12.00
1994
147.00
130.20
5.00
0.80
11.00
1995
145.50
130.90
4.10
1.00
9.50
1996
175.80
168.30
3.50
1.50
2.50
1997
235.30
216.10
16.00
1.00
2.20
1998
136.10
120.00
5.40
1.40
9.30
1999
130.00
115.00
5.00
1.20
8.80
2000
126.50
NA
NA
NA
NA
烟叶产量(万吨)
年份
总产量
烤烟
白肋烟
香料烟
深色晾晒烟
1990
239.37
203.31
3.76
0.61
23.70
1991
274.19
240.30
4.70
0.68
20.28
1992
315.68
280.71
6.30
0.75
27.92
1993
296.87
270.63
6.48
0.86
18.90
1994
196.38
174.60
6.48
0.90
14.40
1995
208.53
186.48
7.20
1.35
13.50
1996
261.46
250.41
6.38
1.70
2.98
1997
361.34
332.18
24.91
1.70
2.55
1998
201.03
177.57
8.08
2.04
13.35
1999
210.80
185.47
10.20
1.96
13.18
2000
204.51
180.00
NA
NA
NA
2001
204.00
180.00
NA
NA
NA
2002
213.00
173.30
NA
NA
NA
2003
201.00
180.00
NA
NA
NA
2004
214.00
180.00
NA
NA
NA
● 烟叶消耗及价格
中国是世界烟叶年消耗量最多的国家,烟叶年消耗量约占世界烟叶消耗总量的37%,年消耗烟叶250万吨左右。消耗的烟叶品种主要为烤烟、晒烟、白肋烟和香料烟,其中,烤烟消耗占烟叶总消耗量的近90%。同时,中国也是世界烤烟消耗量最多的国家,年烤烟消耗量占世界总消耗量的近60%。
烟叶消耗(万吨)
年份
总量
烤烟
白肋烟
香料烟
深色晾晒烟
1990
220.05
182.29
5.47
0.59
23.71
1991
250.19
215.86
4.89
0.90
20.24
1992
277.76
241.92
5.99
0.95
28.91
1993
299.71
273.79
6.05
0.97
18.90
1994
274.52
252.79
6.35
0.98
14.40
1995
221.76
200.54
7.11
1.10
13.00
1996
213.97
203.78
6.31
1.38
2.50
1997
228.98
210.14
15.30
1.55
2.00
1998
234.23
212.50
9.46
1.59
10.68
1999
251.85
221.90
13.52
1.86
14.50
2000
254.86
NA
NA
NA
NA
中国烟叶价格较低。1994年以前基本为0.5美元/公斤;1995年以后,价格有所提高,1996年达到0.85美元/公斤。
烟叶价格由中国烟草总公司按烟叶等级制定,但由于各地方政府都在此基础上加上了一定的补贴,导致此定价在1998年以前基本只是个参考。
为了抑制烟叶生产过剩的势头,提高烟叶品质,中央政府严令自1998年起,取消任何地方补贴。
烟叶价格水平
年份
烤烟(每公斤)
白肋烟(每公斤)
元(人民币)
美元
元(人民币)
美元
1990
2.76
0.58
4.24
0.89
1991
2.79
0.51
2.60
0.49
1992
2.73
0.49
2.60
0.47
1993
3.10
0.54
2.90
0.50
1994
3.57
0.41
3.34
0.39
1995
6.25
0.74
NA
NA
1996
7.00
0.85
NA
NA
● 烟叶进出口
中国是世界烟叶出口量较多的国家之一。1998年烟叶出口量居世界第八位,其中烤烟出口量居世界第四位,约占世界烤烟出口总量的9.5%。但相对本国烟叶产量而言,中国烟叶出口量较小,出口量约占烟叶产量的2%左右。在出口烟叶结构中,烤烟量最大,占到总出口量的90%,其余还有少量的白肋烟和香料烟。20世纪90年代,中国烟叶出口呈稳步上升势头。
中国烟叶出口到众多国家和地区,其中对新加坡、英国、马来西亚和香港地区的出口量相对较大。
政府已取消烟草出口补贴政策,要求出口企业自负盈亏,以卷烟出口获利弥补烟叶出口损失。
烟叶出口(吨)
年份
出口量
烤烟
白肋烟
香料烟
深色晾晒烟
1990
32,091
27,510
3,950
0
631
1991
72,568
67,570
4,395
0
603
1992
61,934
56,834
4,600
0
500
1993
73,443
68,443
5,000
0
0
1994
74,010
72,010
2,000
0
0
1995
68,413
57,571
3,000
2,842
5,000
1996
60,656
51,704
4,452
3,000
1,500
1997
77,796
69,643
4,220
2,933
1,000
1998
92,173
85,969
2,792
2,171
1,241
1999
108,000
91,556
3,300
1,200
1,300
2000
110,000
NA
NA
NA
NA
中国每年进口烟叶1.3万吨左右,进口的品种主要为烤烟、白肋烟和香料烟,其中以烤烟量最大,约占进口总量的80%。
烟叶进口(吨)
年份
出口量
烤烟
白肋烟
香料烟
深色晾晒烟
1990
13,235
11,128
400
1,000
707
1991
14,699
13,023
400
1,100
176
1992
21,160
19,160
450
1,400
150
1993
14,429
13,029
500
900
0
1994
9,361
7,861
500
1,000
0
1995
8,554
5,437
1,117
2,000
0
1996
13,705
9,827
3,078
800
0
1997
14,834
11,382
2,952
500
0
1998
9,757
6,004
3,253
500
0
1999
13,000
10,340
770
570
0
2000
12,822
NA
NA
NA
NA
● 卷烟生产、消费及进出口
中国是世界卷烟生产大国,也是世界卷烟消费大国,卷烟产量约占世界总产量的三分之一;卷烟消费量也约占世界总消费量的三分之一,均位居世界第一。
卷烟年产量和消费量接近4000万箱以上。随着国民生活水平的提高,卷烟生产结构也在调整,非滤嘴烟的产量成倍递减。
中国卷烟生产与消费基本持平,进口量很小,年进口量在10万箱以内;卷烟出口量相对产量来说也较小,近两年年出口量约为30万箱。
卷烟产销量及进出口量(亿支)
年份
产量
滤嘴烟
进口
出口
消费
1990
16,087.62
6,523.52
181.19
103.79
16,165.02
1991
15,997.00
8,538.00
77.56
160.08
15,914.48
1992
16,440.00
10,755.00
86.40
302.11
16,224.29
1993
16,750.00
12,060.00
105.59
421.57
16,434.02
1994
17,100.00
14,022.00
2.50
541.50
16,561.00
1995
17,350.00
15,268.00
131.88
625.92
16,855.96
1996
17,003.23
16,153.07
179.56
588.02
16,594.77
1997
16,835.50
16,084.40
72.26
247.28
16,660.48
1998
16,746.50
16,293.50
34.40
228.32
16,552.58
1999
16,746.50
16,293.50
48.00
235.00
16,559.50
2000
16,985.00
NA
NA
128.11
NA
2001
17,010.00
NA
NA
138.15
NA
2002
17,335.00
NA
NA
140.91
NA
2003
17,916.25
NA
NA
NA
NA
2004
18,744.13
NA
NA
NA
NA
● 卷烟消费市场
近几年,中国人均卷烟消费量有所下降,1999年为1967支。
中国卷烟市场97%的份额为中国烟草总公司控制,其余3%左右的份额主要为英美烟草公司、雷诺士公司和乐富门公司等世界知名的大烟草公司占领。
卷烟市场品牌集中度不高。全国有两千多个卷烟牌号,中国烟草总公司正致力于改变这一状况。
中国市场卷烟零售价格较低,平均不到0.4美元/盒,但自1996年以来零售价格在较稳步的上升。
除中外合资的烟草公司外,中国烟草进出口总公司为唯一合法的烟草及其制品的进出口单位。合资公司进出口的烟草税费较中国烟草进出口公司要高。
在进口烟包装盒上须印有“中国烟草总公司专卖”和中文“吸烟有害健康”字样,否则,一律禁止批发或零售。只有持有国家烟草专卖局发放的专卖许可证的单位,才能经营从指定渠道获得的进口烟。任何向中国出口卷烟的制造商首先应同意购买中国烟叶。
中国国家动植物检疫局1989年11月实行一项新政策,要求所有从带有植物青霉病菌的国家进口烟草的单位必须向中国动植物检疫局提出申请。现在,中国动植物检疫局已严禁从带有植物青霉病菌的国家进口烟叶。
近几年,中国年产雪茄3千万支左右。产销基本平衡,几乎没有进口和出口。
● 关税
  
进口税率 (按价,%)
A
B
一、烟叶,烟草填充料
40
70
二、雪茄和卷烟
65
180
三、其他烟草制品
65
180
A列为最低进口税率,适用于与中国签订双边贸易协定的国家;B列为一般进口税率,适用于其他贸易国家。
● 其他税收
(1)烟草制品税
在中国,经营销售烟草制品的主要税种为增值税和消费税。
①增值税采取从价定率计算征收,税率为17%;
②消费税在生产环节征收,采取从价和从量相结合的方式计征,除按以下税率计征外,每箱还要交纳150元消费税。
烟草制品消费税
     
税率
1. 国产卷烟
 
50元/条及以上
45%
50元/条以下
30%
2. 国产雪茄和其他烟草制品
25%
3. 各种进口卷烟和雪茄
50%
(2)烟叶税
烟叶征收20%的农业特产税。
● 销售限制
禁止使用自动售货机销售烟草制品。禁止向18岁以下的未成年人出售烟草制品。
● 吸烟限制
禁止在可能造成火灾或事故隐患的场所吸烟;禁止在文化古迹、历史名胜保护区域内吸烟。
在政府部门、医院、护理中心、学校、商店、饭店、工作场所和影剧院等公共场所吸烟均受到限制,吸烟一般限制在公共场所内设置的吸烟区内。
各地对在公共场所吸烟也有不同程度的限制。
公共交通工具上吸烟也受到不同程度的限制。在所有的国内航班、城市公交汽车上一律禁止吸烟;火车上吸烟一律限制在指定吸烟区。
● 标识和包装
每盒卷烟的包装上必须印有“吸烟有害健康”的警语,并标明焦油和烟碱含量。
● 广告限制
禁止在电视、广播、报刊杂志、专业期刊等媒体上做烟草广告。