浙江中烟:梳理风险点 织密防控网

2020-10-28作者:王林 沈益

烟草市场消息  “妨碍传染病疫情处理会有什么法律风险?不配合传染病调查、未及时报告发现传染病病人、拒绝或阻挠卫生行政部门调查取证将会承担什么法律责任……”10月15日,浙江中烟工业有限责任公司“钉钉”工作群里弹出一条推送消息,对疫情防控法律风险点进行宣贯。

疫情防控常态化条件下,如何高效开展有针对性的普法宣传教育,助力企业统筹推进疫情防控和生产经营?浙江中烟给出的答案是:通过网站、钉钉、微信、展板、报刊、电视等各种形式,针对全员开展疫情防控法律风险点宣贯。

与宣传传染病防治法等法律法规及相关法律条文相比,梳理宣贯与疫情相关的法律风险点更加直接有效,有助于员工理解掌握法律知识,并结合自身实际做好法律风险防范。

提到梳理宣贯疫情防控法律风险点的做法,就要从浙江中烟法律风险防控体系说起。

基于防范法律风险的需求,自2015年构建法律风险防控体系以来,浙江中烟不断健全完善体系功能,梳理出风险点“排查—评估—控制—处理”流程、风险管理工作检查评价流程以及风险预警和应急处理流程。

按照风控体系的流程设置,体系每一次运行都是一次普法的过程。以风险点“排查—评估—控制—处理”流程运行为例,根据风控体系规定,公司各部门在自身业务范围内有新法律法规颁布施行、行业监管环境或业务发生变化甚至发生纠纷案件时,都必须通过风控体系发起新风险点排查识别,无形中增强了全员关注法律法规的意识。

在风险点排查识别环节,从法条中寻找风险点是最重要的工作。开展关于安全生产法、劳动法等涉及面广的法律法规风险点排查时,浙江中烟发动全体员工积极参与,推动了员工主动学习法律、研究法条。

在风险点分析评估环节,针对排查出的与本部门相关的风险点,具体业务部门组织员工参与风险大小评估,并将风险点与业务工作充分融合,进一步加深了员工对法律法规的理解。

在风险点控制环节,基于与本部门相关的风险点及风险等级,业务部门通过不断修改完善制度、优化业务流程等,针对性制定具体的控制措施,增强了员工防范法律风险的意识及能力,提升了员工学法用法的法律素养。

一旦不慎出现法律风险,相关处理方案立即跟进,从排查、评估、控制到处理的风险防控流程闭环形成,进而督促员工始终保持高度警醒,时刻绷紧风险防范这根弦。

其中,“法律风险清单”是风险点“排查—评估—控制—处理”流程的重要成果,也是浙江中烟法律风险防控体系的核心部分。

通过排查与公司生产经营密切相关的186部法律法规,浙江中烟出台了“法律风险清单”。这份清单包含了合同管理、采购管理、知识产权、安全管理等19个模块的877个风险点,几乎覆盖公司所有生产经营范围,关于疫情防控的风险点就在其中。

“法律风险清单”如同一个风险点“数据库”,成为浙江中烟普法宣传教育的学习资料。在这个数据库里,各业务模块风险点的表现行为、涉及法律、具体法条、违法后果、防范措施及风险等级等信息均可查询,助力员工在学法过程中抓住重点、找准关键。

此外,风控体系中的法律法规库和案例分析模块,同样对普法宣传发挥了重要作用。尤其是案例分析模块,通过生动形象的真实判例宣传风险点,警醒员工在日常工作中主动学法守法,进一步增强了普法宣传教育的效果。

来源:浙江中烟
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